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韶关市民办学校招生管理办法(试行)

第一条 为加强和规范民办学校招生管理工作,切实维护受教育者的合法权益,确保民办学校招生工作有序开展,促进民办教育事业稳定健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》等有关民办教育政策法规,结合我市民办教育实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于在韶关市各级教育行政部门批准设立,依法取得《办学许可证》的民办学校,包括民办幼儿园、中小学校、中等职业学校以及民办培训机构。

第三条 民办学校招生必须按照国家法律法规和省、市有关规定进行,要建立健全招生管理制度、信息公开制度,实行阳光招生、诚信招生,依法招生。

第四条 民办学校应根据审批部门核准的办学层次和办学规模,在遵守国家和省、市有关规定的前提下,自主确定招生范围、标准和方式。

第五条 民办学校必须以本学校名义,按照招生范围、标准和方式依法依规进行招生,不得借用其他学校名义为本校招生,不得擅自与同级同类学校、普通高等院校、成人高等院校及其他教育机构联合办学或以其名义进行招生。属联合办学招生的民办学校,应先到学校主管部门审查备案,并在学校招生广告(简章)中予以明确,及时向社会公布。

第六条 民办学校要按照审批机关核准的学校名称、办学地址、招生类型和办学层次、学习形式及学制等办学事项开展招生活动,不得委托社会中介机构或个人进行招生和代理招生;不得聘用临时人员参与招生工作;不得组织在校学生外出参与招生。

第七条 民办学校刊登、张贴、发布招生简章和广告宣传内容必须真实、准确、规范、合法,不得夸大其词,不得作虚假许诺,不得发布模糊和虚假招生信息误导学生;不得作带有欺骗性、诱惑性的失实宣传。招生时不得采取非正当手段进行竞争,学校之间不得恶意攻击和诋毁,不得违背学生意愿,强拉生源。严禁伪造、买卖、租借《民办学校办学许可证》进行招生。

第八条民办学校的招生简章和广告必须符合国家有关法律、法规,发布前须送审批机关审查备案,学校及其举办者对招生简章(广告)内容的合法性和真实性负责,并承担相应的法律责任。未经审批机关审查备案的招生简章和广告不得对外发布。对外发布的招生简章和广告应与备案内容一致,不得擅自超出审批机关核准的专业种类、招生范围和下达的招生计划招生。

招生简章和广告必须载明学校全称、学校性质、办学地址、培养目标、办学层次、办学形式及学制、办学条件、师资水平、招生专业(中职学校须载明)、招生对象、招生规模、毕业证书、收费项目和收费标准(要注明批准文号)、推荐就业(中职学校)、奖(助)学金制度(政策)、学费减免政策、办学许可证号等,并在校园网、校园公示栏张贴公示。

第九条 民办学校应加强招生队伍建设,要对招生人员进行以有关招生政策、招生对象、招生范围、收(免)费项目及标准、助学政策、职业道德和遵纪守法为主要内容的培训,提高招生队伍整体素质。民办学校要建立本校招生人员诚信承诺制度和违规责任追究制度,自觉规范招生行为。

第十条 民办学校跨区域招生的,招生人员须持本校招生人员工作证、学校介绍信、招生简章到当地教育行政部门进行备案登记,自觉接受管理和监督。

第十一条 各级教育行政部门对民办学校实行信用记录公告制度。在教育网站上建立民办学校信用记录查询系统,定期公布民办学校年检情况、符合招生资格条件的学校名单以及招生计划等信息。

第十二条 民办学校必须建立健全收费管理制度,严格按照当地物价部门核准备案的收费项目和收费标准收费,不得擅自设立收费项目或提高收费标准收费。凡向学生收取的各项费用均应公示。公示内容主要包括:收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、举报受理部门、举报电话等,主动接受社会监督。民办学校对贫困生有学费减免规定和其他资助办法的,也要在招生简章和公示牌中明示。

第十三条 实施学历教育的民办学校实行一次性收费,在开学前按学期或学年由财务部门统一收取,不得跨学期或跨学年收取费用。实施非学历教育的民办学校(培训机构)应按次或按期收费,学习中途不再收费。对按规定可向学生收取的代收代管费用,要遵循“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则。

第十四条 民办学校向学生所收取的费用,应开具财政部门或税务部门统一印制的票据,收费项目、金额、收款人、收费时间等应填列清楚,并加盖学校公章或财务专用章。

第十五条 学生有自愿选择公办或民办学校就读的权利,民办学校不得采取任何欺诈手段强迫学生入学,也不得采取强制手段扣押学生。要建立健全诉求表达机制,妥善处理内部纠纷,学生要求退学的,符合规定的必须按照有关规定办理退还有关费用。

第十六条 承担学历教育的民办学校新生入学手续,按同级同类公办学校的有关规定办理,学校应建立健全学生学籍档案管理制度,并按国家和省、市有关要求,及时将接受学历教育的学生有关学籍信息录入全国学籍管理平台。

第十七条 民办学校在办学过程中要严格按照招生简章和招生广告的承诺,提供办学条件,开齐相应课程,开足课时,有序地开展教育教学活动,保证教育教学质量。

第十八条 因学校刊登、散发虚假招生简章、招生广告误导或者其他违反国家规定的行为,导致出现学生退学退费纠纷的,由学校负责全额退回所收费用;因虚假承诺宣传导致出现法律纠纷或恶劣社会影响的,由学校承担法律责任。

第十九条 民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;造成恶劣社会影响的,应及时主动采取措施消除影响,并承担相关法律责任;情节严重的,责令停止招生,吊销《办学许可证》;涉嫌构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

(一)在招生过程中采取不正当的竞争手段,违反规定招生的;

(二)擅自设立收费项目或擅自提高收费标准乱收费的;

(三)收取费用不开具合法票据的;

(四)招生简章和广告未经审批机关审查备案或者发布虚假招生广告,骗取钱财的。

(五)有其他违反招生法律法规的。

第二十条 本办法自公布之日起实施。

第二十一条 本办法由韶关市教育局负责解释。